为进一步加强我省异地商会的建设和管理，充分发挥异地商会作用，促进异地商会健康发展，在省民政厅、省经协办和省民间组织联合会的高度重视下，2009年成立了安徽省民间组织联合会异地商会工作委员会。近一年来，在联合会的直接领导下和各异地商会的大力支持下，工作委员会在健全机制、搞好服务、开展活动等方面开展了一系列工作，取得了明显成效。现将工作委员会过去一年的工作总结如下，并就今年主要工作提出具体意见。
一、2009年异地商会工作委员会工作总结
1、理顺异地商会管理体制，健全异地商会工作机制。
截至去年底，我省已先后成立了浙江、福建、湖南、江苏、广东、上海和温州等七家省级异地商会，集聚了一大批知名的外来企业，会员企业近2000家。各异地商会在为会员服务、为安徽经济发展服务等方面发挥了积极的作用。为进一步理顺异地商会的管理体制，促进我省异地商会健康发展，经积极争取，安徽省民间组织管理工作领导小组出台了《关于加强异地商会建设与管理的指导意见》（皖民管字〔2009〕4号），对异地商会的管理体制、内部建设和职能作用等提出了明确规定和具体要求。在省编办和省民间组织管理工作领导小组确定省经济技术协作办公室为异地商会的业务主管部门的基础上，省民间组织联合会又成立了异地商会工作委员会，并吸纳各异地商会作为联合会的会员，从政府和民间两个层面进一步理顺了异地商会的管理体制。3月5日，省异地商会工作委员会举行成立大会，省经协办刘健主任、省民间组织管理局王泽华局长及省民间组织联合会的有关负责同志出席了会议，各在皖异地商会的代表参加了会议。会议选举产生了异地商会工作委员会领导班子，省经协办分管领导任主任，省民管局的有关负责人和各异地商会秘书长为副主任。异地商会工作委员会的成立，创新建立了异地商会的工作运行机制，使我省异地商会组织有了新的活动平台，工作有了新的抓手。
3月18日，省异地商会工作委员会举行第一次主任办公会，会议传达了省民间组织联合会2009年第一次会长办公会议的有关情况和主要精神，就工作委员会全年的重点工作进行了研究部署。去年，工作委员会共召开4次主任办公会，讨论研究相关工作。并确定每年分别召开一次异地商会会长联席会和秘书长工作研讨会。
2、努力为异地商会排忧解难，为商会建设搞好服务。
4月16日上午，省民政厅厅长刘健率省民间组织管理局和省经协办有关负责同志，到安徽省广东商会、安徽省福建商会和安徽省浙江商会考察调研指导商会工作。刘健厅长分别听取各商会负责人对商会工作情况的汇报，并与各商会领导班子成员座谈，征求对社会组织建设的意见。刘健厅长高度评价异地商会组织在团结会员企业、维护会员合法权益、沟通政府与企业、促进两地合作开展的工作。对异地商会如何充分发挥推动经济发展作用、联络沟通作用、协调服务作用和自律示范作用，进一步增强商会的凝聚力、幅射力、影响力提出要求和希望。
根据我省大多数异地商会都是在近两年成立的，商会建设和秘书长工作经验不足的现状，异地商会工作委员会一是采取主任办公会由各商会轮流主办召开的方式，让各商会的秘书长（工作委员会副主任）有机会实地考察兄弟商会秘书处工作，互相交流商会建设情况，进一步加强工作联系，增进了感情，促进了商会工作。二是于11月26日在重庆市召开了安徽省异地商会工作研讨会。来自全国18个省、市的安徽商会及7个我省异地商会的秘书长及商会负责同志着重围绕商会的建设和秘书长的工作展开热烈研讨，受到与会各异地商会的一致好评，收到了预期效果。
为适应各商会发展的需要，异地商会工作委员会积极开展了商会总部基地项目的有关前期工作。在多次开会讨论研究的基础上，于8月6日组织各家商会的秘书长到合肥市蜀山区和包河区对项目选址进行实地考察，积极与合肥市政府有关领导沟通联系，并于年底完成了该项目建议书的编制任务，为推进商会总部基地项目的建设奠定了基础。
根据《关于开展全国先进社会组织评选表彰活动的通知》（民管函〔2009〕340号）的要求，积极宣传并组织有关商会参加由民政部举办的全国先进社会组织评选表彰活动，推动我省异地商会建设不断朝着规范化、制度化的方向前进。
3、积极开展活动，不断扩大工作委员会的社会影响。
一是组织各异地商会发起评选安徽省投资环境最佳县（市、区）和最佳开发区活动。为大力推动我省投资环境建设，进一步促进招商引资工作，工作委员会积极协助省经协办组织各异地商会发动广大会员开展评选10个投资环境最佳县（市、区）和10个投资环境最佳经济开发区的活动。该活动引起各地高度重视和积极响应，同时也有效的扩大了我省异地商会及工作委员会的社会影响。二是为鼓励更多的异地企业家来皖投资兴业，促进异地来皖企业更快、更好融入当地，努力营造和谐发展、科学发展的良好氛围，促进安徽经济的快速增长，工作委员会策划发起了评选安徽省杰出外来投资企业家活动。现该活动已上报省政府，建议由省政府主办，有关省直部门承办，工作委员会和徽商杂志参与协办。三是为进一步拓宽政府与企业间多层次、多领域的沟通和联系，听取各异地商会对我省工作的意见和建议，向省政府建议拟召开在皖异地商会长座谈会。会议主要围绕我省投资环境建设、招商引资工作、外来企业发展、产业政策和政府服务等方面内容进行座谈。工作委员会确定了加工制造业、房地产业和物流业三个专题，组织各异地商会开展调研，在对异地在皖企业的行业状况、政策措施等进行分析研究的基础上，提出相应建议。
二、2010年异地商会工作委员会主要工作
2010年异地商会工作委员会要以深入贯彻落实科学发展观为指导，以为商会建设服务、为安徽经济发展服务为宗旨，在积极指导各异地商会开展工作的同时，主要做好以下工作：
1、继续开展评选安徽省投资环境双十佳活动。3月份提出正式候选名单并公示，并于合适时间召开颁奖大会。
2、继续做好评选安徽省杰出外来投资企业家的协办工作。3月上旬召开评选委员会会议确定活动方案上报省政府批准，4月份正式启动评选活动。
3、继续推动异地商会会长座谈会的筹备工作。拟于3-4月份召开。
4、探索建立异地商会党组织的工作。拟于3月份启动，力争在6月底之前取得实质性进展。
5、举办外来企业在皖投资成果展暨投资项目洽谈会。拟于4月底之前完成活动方案的策划，6月份正式启动，拟于10月份在合肥举行。
6、组织2次异地商会秘书长调研活动。4月份赴皖南部分地市，10月份赴皖北部分地市，将调研情况上报省委省政府。
7、继续推动异地商会总部联合办公区项目的前期工作。积极做好相关工作，争取在合肥市及包河区政府的支持下，推动该项目尽快落实。
8、召开异地商会会长联席会和秘书长工作研讨会。拟于5月下旬和8月中旬分别在重庆和新疆举行。
9、筹划组织异地商会有关负责人赴台湾考察。6月份着手拟定考察方案，初步定于11月份前后成行。
10、举办异地商会迎新春联欢活动。9月份开始筹备，拟于12月下旬举办。
【摘自民联异〔2010〕1号文件】 |
