在日前召开的“贯彻落实国务院‘新36条’专题座谈会”上，全国人大常委、民建中央副主席、经济学家辜胜阻指出，“新36条”是扩大民间投资的新契机。当前落实“新36条”的关键是推动民营企业转型，引导民营企业把握好后危机时代面临的人口城镇化、经济服务化、发展低碳化、企业信息化、产业高端化、经营国际化六大机遇，帮助中国民营企业实现从拼低价格到追求高价值、从做多到做精、从粗放式的做大向集约型的做强做大转变、从急功近利转向基业长青、从个体分散竞争转向联盟竞合、从世界工厂的“打工者”转向全球资源“整合者”的六大转变。
“在后危机时期，让民间投资接力公共投资是保持经济可持续增长最重要的战略选择，而‘新36条’是进一步扩大民间投资的新契机。”辜胜阻认为，相对公共投资而言，民间投资具有机制活、效率高、潜力大、可持续性强、有利于创业创新、就业效应强的特点，是增强经济增长内生动力与活力、实现可持续发展的关键，后危机时代亟需民间投资接力公共投资。
　　辜胜阻指出，“新36条”背景下，要引导我国民营企业充分重视人口城镇化、经济服务化、发展低碳化、企业信息化、产业高端化、经营国际化带来的发展机遇，积极扩大民间投资。
　　“人口城镇化将引发巨大内需。”辜胜阻表示，工业化创造供给，城镇化主要创造需求，未来我国城镇化的高速发展将会引爆中国巨大的内需，为民企创造巨大消费市场和投资空间。据有关专家估算，城市化率每提高一个百分点，新增投资需求6.6万亿元。如果在未来十年中国的城镇人口比重能上升到2/3，年均社会消费额可以从目前的10万亿元增加到20万亿元。
　　辜胜阻表示，发展低碳化会创造绿色经济产业革命新机遇，绿色经济及新能源产业将引发全球第四次产业革命，民营企业发展绿色经济、推进产品低碳化，不仅能够抓住绿色经济机遇，提升企业盈利能力，也有利于规避绿色贸易壁垒、树立良好企业公民形象。同时，产业高端化会促进民企价值链升级。电子商务的快速发展也释放出巨大的市场机遇。数据显示，未来十年，中国将有70%的贸易额通过电子交易完成。
　　“落实‘新36条’关键是要推动民营企业转型，这不仅需要发挥政府的引导和支持作用，更需要发挥企业的积极性和主动性，推进民企发展战略转型。”辜胜阻认为，激活民间投资离不开民企转型升级，这是提高民间投资能力和水平的前提和基础。对于政府来讲，要将鼓励民间投资的政策措施进一步明确和细化，努力将“新36条”落到实处，切实解决政策细则缺乏、退出机制缺失、投资服务缺陷和执行监督缺位等问题。
　　辜胜阻认为，政府相关部门应该进一步制定配套措施，切实放宽民资市场准入，拓展民企发展空间，解决民间资本有钱“无处可投”的问题；要深化金融体制改革，切实化解小企业融资难，解决民企投资有需求但“无资可融”的问题；同时要大力实施结构性减税，解决民企负担重、成本高、创业难问题，使民企轻装上阵。
　　对于企业来讲，要认识到转型升级时尊重国际规律、顺应经济发展趋势的必然选择。辜胜阻建议，当前我国民营企业要借助“新36条”的政策契机，实施以下几个方面的战略转型：一要从低成本战略走向差异化战略，实现拼低价格向追求高价值的转变。二要从多元化战略走向归核化战略，实现做多向做精的转变，做好核心主业。三要从偏重规模扩张走向注重质量提升，实现粗放式的做大向集约式的做强做大的转变。四要从跨越式发展走向可持续发展，实现急功近利向基业长青的转变。五要从“单打独斗”走向“合作共赢”，由个体分散竞争向联盟竞合转变。六要从低层次参与国际分工的战略走向高层次国际运营战略，由世界工厂的“打工者”向全球资源的“整合者”转变。
　　辜胜阻强调，核心竞争力培育是企业战略转型的重中之重。要通过核心技术开发、关键技术应用和核心管理能力创新来形成企业核心竞争力，在现代市场竞争中，企业只有拥有核心竞争力，才能成功应对各种挑战和风险，才能占据价值链的有利环节、增强利润分配中的博弈能力、获取高附加值。民营企业要培育企业技术优势型核心竞争力；要通过培养自主创新习惯、创新人才激励机制、优化合作创新机制、处理好技术引进与消化吸收的关系来加强核心技术开发；要重视关键技术尤其是信息技术的应用，来形成企业的成本优势、技术优势、管理优势和市场优势。此外，民企还要通过管理创新来提升核心竞争力。

【文章来源：《江苏经济信息》第28期】