陈训秋：充分发挥“两新组织”的积极作用
中央综治委副主任、“两新组织”专项组组长、中央政法委副秘书长、中央综治办主任 陈训秋
党的十八大以来，中央综治委非公有制经济组织和社会组织(“两新组织”)专项组及下设各工作小组、各成员单位认真贯彻中央指示精神，围绕发挥非公有制经济组织和社会组织在平安中国建设中的积极作用，相互协调、共同推进，全面落实服务、管理各项措施。一是民政部等部门推动社会组织登记管理制度改革，对一些符合规定的社会组织开展直接登记，为进一步规范管理工作打下良好基础。二是将非公有制经济组织和社会组织党建工作放在重要位置。三是积极引导非公有制经济组织和社会组织参与平安建设。四是着力推动非公有制经济组织和社会组织诚信体系建设。
非公有制经济组织和社会组织是社会治理的重要主体，在平安中国建设中作出了重要贡献，同时，在工作中也面临一些问题和困难。会后，我们将认真贯彻这次会议精神，不断加大组织、协调、督导力度，推动非公有制经济组织和社会组织服务管理工作取得新进展。
进一步促进法律政策的完善。按照社会体制改革的总体要求，继续促进相关立法以及配套政策文件制定工作。
将平安建设作为加强和改进非公有制经济组织和社会组织党建工作的重要目标。认真落实中央有关精神，始终坚持党的领导，建立健全非公有制经济组织和社会组织党建工作领导体制和工作机制，继续扩大党的组织和工作覆盖面，坚持党建带动工会、共青团、妇联等群团组织建设。
进一步深入开展“平安企业”等创建活动。总结基层平安创建的经验，重视发挥工商联、商会等组织作用，深入开展“平安企业”、“平安市场”、“平安工业园区”等基层平安创建活动。
进一步推动社会组织健康有序发展。研究出台社会组织税收优惠、人才发展等扶持政策，进一步培育发展相关社会组织。加大政府购买公共服务力度，将适合由社会力量承担的社会治安防控、矛盾纠纷调解、预防青少年违法犯罪等平安建设任务纳入政府购买服务指导性目录，通过竞争性选择等方式交给社会组织承担。
进一步强化考评推动。围绕平安中国建设的目标任务，进一步完善非公有制经济组织和社会组织服务管理相关的综治考评指标。严格落实综治领导责任制，对履行非公有制经济组织和社会组织服务管理责任不到位，问题突出的地方和单位采取约谈、挂牌督办等措施对造成大规模群体性事件、重大公共安全事件以及其他影响社会稳定的重特大案事件的，依法实行一票否决权制。
来源：正义网-检察日报
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