过去5年，合肥战略性新兴产业实现爆发式增长，产值由756亿元增至2700亿元，是“十一五”末的2.5倍，新型显示、光伏、新能源汽车、公共安全等保持国内领先。
未来5年，合肥将加快培育发展战略性新兴产业，建设具有国际水平和国际影响力的战略性新兴产业集聚发展基地，着力打造新型显示、智能语音、光伏、生物医药等世界级产业集群。
编者按 波澜壮阔的“十二五”已经过去，在这极不平凡的五年中，全市上下以创新转型升级为主线，突出改革推动，强化创新驱动，着力推动科学发展、跨越发展、和谐发展、绿色发展，顺利实施行政区划调整，实现“十二五”发展胜利收官，多项经济指标跻身全国省会十强，“大湖名城、创新高地”建设迈出坚实步伐、展示崭新形象。
迈入2016年，“合肥号”巨轮驶向新的发展阶段。站在继往开来的时间节点，合肥将继续用奋斗照亮希望，用进取书写梦想。“十三五”时期全市将认真落实“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，坚持创新转型升级发展不动摇，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，当好全省“三个排头兵”，确保率先全面建成小康社会，加快建设长三角世界级城市群副中心，为建设“大湖名城、创新高地”奠定坚实基础。
即日起，本报推出系列报道，从产业发展、城市规划、城乡统筹、对外开放、制度创新、生态文明、社会建设、人才保障、平安合肥、精神文明、文化繁荣等方面，全方位多角度展示合肥“十二五”经济社会发展的成就、“十三五”发展的着力点和展望。
五年，时间坐标系上的一小段，却是注定将载入合肥发展史册的光辉岁月。
这五年，合肥生产总值连续跨越三千亿、四千亿、五千亿三个大台阶，2015年预计达到5650亿元，年均增长12%以上，总量在全国省会城市位次有望由第15位提升到第12位。五年，合肥完成了量的积累，更实现了质的飞跃。
这是阔步改革的卓著成就，这是跨越赶超的生动实践，这是改革创新的精彩诠释。而支撑这一蜕变的，正是合肥日渐崛起的现代化产业体系，它成为经济社会发展的强力支撑，成为人民安居乐业的依托保障，成为未来城市竞争的动力源泉。
五年前，合肥还是家电一枝独秀的产业格局；五年后，这里已是现代化产业林立的创新高地。
平板显示产业，从无到有，合肥一跃成为全国最大的平板显示产业生产基地；新能源汽车产业，合肥独领风骚，诸多成果开全国先河。
再看旅游，合肥抓住巢湖这一天赋资源，创建全国首个国家旅游休闲区；古韵悠悠的三河古镇成功跻身国家5A级景区。现代农业亦是亮点频出，长丰草莓、肥西苗木名扬全国。起步较晚的现代服务业，也在近年来实现了跨越式发展。
欲穷千里目，更上一层楼。站在“十二五”奠定的雄厚基础上，合肥正紧紧把握当前经济社会发展的内在规律和时代脉搏，坚持“创新、转型、升级”发展，坚定产业发展的目标和决心。未来5年，这里将构建具有国际竞争力的产业体系，实施《加快创新转型升级发展行动计划》，重点打造十大主导产业，建设一批国际先进、全国一流的产业集群，基本建成以战略性新兴产业为引领、先进制造业为主体、现代服务业为支撑、现代农业为基础的产业新体系。
合肥，将依托产业发展继续争先进位，不断开创美好未来。
就在上个月，合肥又迎来了产业发展史上具有里程碑意义的事件——全球最高世代的京东方10.5代液晶面板生产线动工，总投资达400亿元。这一项目投产后，京东方将跃入全球显示行业前三甲之列，而合肥也将跻身全世界最大的半导体显示产业基地。
从2009年落户合肥以来，京东方“大手笔”频出，几乎将其所有重点项目都放在了合肥：从2009年的六代线，到2012年的8.5代线，再到2015年的10.5代线，每三年，就有一个中国乃至世界平板产业的大事件发生在合肥。而合肥，也书写了平板显示产业从无到有、从有到优的传奇。
在不进则退的发展浪潮下，合肥不断谋划发展，抓住机遇，砥砺前行。2009年，国家拉开新能源汽车试点示范大幕，合肥抓住机遇，脱颖而出，成为示范城市。此后新能源汽车产业一路风驰电掣，不断在全国创造多个第一。智能语音领域，合肥也是全国最为领先的区域。依托于本土企业科大讯飞，合肥高度重视、加大投入，一个千亿规模的产业正呼之欲出。
通过一个项目，抓住一个产业，带动一条产业链，形成一个产业集群，合肥既目光精准地抓住每一个机遇，又脚踏实地谋划每一个产业的发展，形成了“满园春色”的产业景致。近年来，合肥依据自身基础，结合国家发展战略和国际发展趋势，谋划了太阳能光伏、集成电路、生物医药、机器人、量子通信、轨道交通等一批战略性新兴产业，并保持了较快的发展速度。
不断崛起的新兴产业也获得了来自各方的认可。第19届RoboCup机器人世界杯赛、2015中国计算机大会……重量级大会落户合肥，既是对合肥产业发展的认可，亦给合肥带来新的发展机遇。
据统计，过去5年，合肥新兴产业实现爆发式增长，战略性新兴产业产值由756亿元增至2700亿元，是“十一五”末的2.5倍，新型显示、光伏、新能源汽车、公共安全等保持国内领先。
其中，联宝（合肥）电子成为我市首家年产值突破400亿元的企业；家电、装备制造、平板及电子信息产业均突破千亿元，成为我市“十二五”期间三个千亿产业。
未来五年，合肥将加快培育发展战略性新兴产业，建设具有国际水平和国际影响力的战略性新兴产业集聚发展基地，聚集具有先发优势的重点领域，强化产业核心竞争力，着力打造新型显示、智能语音、光伏、生物医药等世界级产业集群；同时将聚焦集成电路、量子通信、新能源汽车、机器人、轨道交通、燃气轮机、高端数控机床、精密制造、高端医疗装备等重点领域，打造国内一流的国家级产业集群。
转 优化结构转型发展 开辟新天地
2015年9月30日，德国总理默克尔走进合肥大圩镇沈福村，村民沈自根在家中接待了这位尊贵客人，还自豪地 “晒”起了自家的小康生活——蔬菜大棚一年的收入超过10万元。沈自根家曾经是村里的贫困户，正是得益于农业结构调整，他顺利建起蔬菜大棚并迎来了富裕生活。
默克尔看到的是合肥农民日渐富裕的生活，而其背后折射的却是合肥产业转型发展的一盘大棋。
“民以食为天”。作为社会发展的坚实基础，农业在转型发展中焕发了生机。近年来，合肥市大力推进“五个创新”，加快转变农业发展方式，全力打造现代种业、农产品品牌和农产品加工流通三个强市，争当全省现代农业发展、农业农村改革排头兵和城乡统筹发展典范区。今年我市粮食生产实现“十二连丰”，预计产量达320万吨，居全国省会城市第5位；作为全市支柱产业之一的农产品加工业，前三季度实现总产值741.2亿元，预计全年有望再破千亿关；全市休闲农业接待总人数突破2600万人次，全年总产值有望突破20亿元；“互联网+现代农业”引领新型农业业态发展，前三季度农产品电子商务交易额达到31.11亿元。
作为立市支柱的工业也在不断的技术改造中实现了转型升级。近两年，我市技术改造投资占工业投资比重保持在六成以上，成为企业转型发展的重要抓手。
服务业，曾经的“短板”，也在近年来实现了突破式的发展，成为全市经济发展中重要的增长极。
——看金融业。作为全国规模最大、最有影响力的金融后台服务基地，合肥滨湖国际金融后台服务基地集聚区目前已入驻中、农、工、建、交等15家全国性大型金融机构后台项目，入驻项目总投资额约248亿元，带动就业人口超过10万，巢湖之滨已经成为中部地区金融产业集聚的明珠。
——看物流业。作为物流业的重要组成部分，快递业在合肥风生水起。“合肥快递业务量连续61个月增幅超80%，特别是2015年上半年，快递业务量增幅均在100%以上，增速位居全国50个大中城市第一。”市邮政管理局负责人伍洲文介绍。
——看旅游业。环巢湖旅游迎来了发展的黄金期。2014年，环巢湖大道全线贯通，如一根项链串起环湖“十二颗”明珠；2015年，环巢湖成功创建全国首个国家旅游休闲区，为中国休闲旅游产业的发展探索新路；而今年，世界级的文化旅游综合体万达文旅城将开门迎客，必将带动合肥一举成为世界级旅游目的地。
统计显示，过去的5年，合肥服务业增加值由1112.2亿元增加到2540亿元，年均增长10%以上，金融、物流、文化、旅游和高技术服务业发展势头强劲。
从“工业立市”到三产全面开花，产业转型升级和结构调整让合肥具备了更具潜力的产业结构，更具活力的产业布局。
而从三产格局来看，“十二五”末，合肥三产比例为4.5∶55.5∶40。“其实并不是服务业发展得慢，而是合肥工业尤其是战略性新兴产业发展得更快。”市发改委综合处负责人范观兵介绍，“十三五”期间，合肥将迎来服务业的提速发展，在更大程度更大范围内发挥辐射带动作用。
未来，合肥将以建设服务业集聚区为突破口，以智慧城市建设为抓手，全面推动服务业发展提速、比重提高、水平提升。
合肥将推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，大力发展金融保险、现代物流、商务会展、中介咨询等生产性服务业，推动制造业由生产型向生产服务型转变。
推进生活性服务业向精细和高品质转变，加快发展教育医疗、健康养老、文化创意、体育健身、旅游休闲等，打造具有国际水平的大健康产业基地、文化创意基地，建设世界一流环巢湖国家旅游休闲区。
促 多管齐下全面发力 书写新辉煌
同时，还将推进高技术服务业集聚集群发展，重点发展检验检测、工业设计、信息服务等高技术服务业。
从平板显示到新能源汽车，从光伏产业到生物医药，合肥在“十二五”期间集聚、培育和壮大了一批战略性新兴产业。
在发展的关键历史时机，合肥做出了何种选择？又是怎样推动了这种发展？
作为合肥战略性新兴产业发展历程的亲历者，市发改委副主任朱胜利告诉记者，判断力与决策力起到了关键作用，“合肥发展不足、资源匮乏，加上2008年金融危机对经济的冲击，促使合肥提前思考发展与转型之路。”
合肥找到了发展产业的路子。“在21英寸彩电价格还要2万元的时候，合肥就意识到平板显示产业未来的巨大发展潜力。”朱胜利说，这一判断促成了合肥与京东方的牵手。项目的落地让合肥平板显示产业“一发不可收”，并带动整个产业链的发展。
如果说选择一个产业，机遇必不可少，而推动一个产业的发展，更需要考验一个城市的“内力”——
项目落户前，与时俱进跟进服务，精准发力扶持重点产业、重点项目，对于重大项目实行一事一议并提供个性化服务，确保项目尽快落地。简政放权、放管结合，不断优化服务，提升行政效能。
项目建设中，充分发挥市工业投资工作联席会议平台的作用，加强部门和要素保障单位间横向联动，及时协调解决项目建设中遇到的前期审批以及水、电、气、热、路等问题，推进项目建设。
项目落户后， 我市以工业经济联席会议制度为抓手，建立“三位一体”的运行联席会制度，形成部门、县区、企业多级运行调节平台，及时了解、分析经济运行中出现的新情况新问题，把握经济运行走势。
围绕新兴产业的发展，2013年我市还成立了市长挂帅、有关市领导领衔的十大重点产业项目推进小组，重点打造智能语音、智能制造、新能源汽车、光伏等十大新兴产业。
而在事关产业发展的关键政策领域，合肥更是先人一步，为产业发展提供最及时、最优越的政策环境。
2013年，合肥在全国率先颁布执行《合肥市促进民营经济发展条例》，出台困难企业“帮扶十条”，为全市民营经济创造良好的发展环境。同年6月，又在全国率先出台了《关于加快光伏推广应用促进光伏产业发展的实施意见》，对分布式光伏发电进行度电补贴。
2014年5月，合肥在全国率先推出扶持产业发展的“1+3+5”政策体系。政策出台后，扶持产业发展成效显著，赢得了各方赞誉，产生了良好反响。
……
合肥推动产业发展的举措，让产业脱颖而出，快速成为新的亮点。
在选择和机遇面前，合肥瞄准了正确方向；在发展方式和道路上，合肥通过不断探索，收获颇丰。截至2014年，合肥市单位GDP能耗累计下降19.69%，提前一年完成安徽省政府下达的“十二五”期间累计下降17%的目标任务。
合肥在转型升级和产业布局中实现了绿色发展。
城市，因产业而兴
岁末年初，不少企业已经在盘点过去一年的成绩。2015年12月29日晚，在深圳华侨城，江淮汽车举办“冠军之夜”活动，宣布截至当晚江淮汽车全年销量已达347795辆，同比增长超过75%。殊不知，这份喜悦的背后包含的是壮士断腕的决心和善谋善断的决策力。2014年，面对着发展不利的局势，江淮决策层做出“做强做大商用车，做精做优乘用车”的战略决策，将发展重心重新回到轻卡、MPV等传统优势车型。这一决断的正确性在2015年被充分验证。
近年来，合肥产业的发展又何尝不是像江淮汽车这样的“浴火重生”。这其中包含着对于形势的分析和判断，对于自身的拿捏和衡量，应对变化的把控和调整。不满足于已有的装备制造业、家电产业、汽车产业的辉煌成绩，合肥谋篇布局力推战略性新兴产业发展。面对许多产业基础近乎为零的现实，合肥不等不靠，主动出击，通过招商引资、保姆式服务、优越的政策不断吸引优质客商。通过一个项目做大一个产业，发挥滚雪球效应，让新兴产业在短时间内形成了集聚。
昔日的江淮小邑，如今已经成长为中部崛起的重要一极，跻身为长三角世界级城市群副中心和“一带一路”重要节点城市，成就非常之功。这一路历程，产业的发展居功至伟。
